服務(wù)導(dǎo)航
蒙古基礎(chǔ)設(shè)施狀況
來源: 時(shí)間:2016-05-12
蒙古國基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展仍處于起步階段,許多道路、能源、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍沿用蘇聯(lián)時(shí)期建設(shè),已不能滿足近年來經(jīng)濟(jì)快速增長對配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需求。由于未形成聯(lián)通全國的運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),且多數(shù)道路路況較差,已不能滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,成為制約蒙下一步經(jīng)濟(jì)增長的重要因素。
蒙古國地曠人稀,公共交通運(yùn)輸和能源電力業(yè)生產(chǎn)成本較高。近年來,政府雖然提出了許多基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域特許經(jīng)營項(xiàng)目,但目前尚無成功案例。因此,蒙目前道路建設(shè)仍主要依賴政府公共投人。近年來蒙政府增加了對道路基礎(chǔ)設(shè)施投資規(guī)模,包括中國政府在內(nèi)的外國政府和國際組織等紛紛為蒙道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目提供各類資金支持,啟動(dòng)了聯(lián)通各個(gè)省會(huì)間的省級公路項(xiàng)目、西部公路項(xiàng)目等大量公路項(xiàng)目。
除國內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)外,蒙古國還一直致力于積極參與區(qū)域互聯(lián)互通合作,特別是中蒙俄三方合作,打造過境蒙古,連接中俄、聯(lián)通歐亞的區(qū)域經(jīng)濟(jì)走廊。2013年,蒙政府提出建設(shè)連接中蒙俄三國鐵路、公路、石油、電力、天然氣“五大通道”,后改稱“草原之路”項(xiàng)目。
2014年,蒙古國交通運(yùn)輸業(yè)總收人共計(jì)1.04萬億圖(約5.72億美元),同比增長0.6%,通過各種方式運(yùn)輸貨物共計(jì)5863.9萬噸,同比增長17.8%0
【公路】蒙古國國內(nèi)公路主要分為三類:由國家級公路(包括連接首都與各省會(huì)之間、各省會(huì)之間、國家邊界口岸和中央居住區(qū)的公路)、地方公路、單位自用路組成。截至2012年年底,全國公里總里程約49,250公里,其中國家級公路總里程為11218公里,但僅有2395公里為柏油路面。
近年來,蒙古國政府加快了對道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,除使用國家財(cái)政資金外,還通過外國政府和亞洲開發(fā)銀行等國際金融機(jī)構(gòu)援助資金為項(xiàng)目融資,先后啟動(dòng)建設(shè)聯(lián)通各省份省會(huì)之間省級公路項(xiàng)目、西部公路項(xiàng)目等。
2014年,蒙古國公路貨物周轉(zhuǎn)量共7274百萬噸公里,運(yùn)輸貨物共3764.0萬噸,旅客周轉(zhuǎn)量共2965百萬人公里,運(yùn)送旅客3.42億人次。蒙古國分別同中國和俄羅斯之間設(shè)有多個(gè)邊境口岸,公路連結(jié)和通關(guān)較為便捷。目前中蒙兩國共有12個(gè)公路口岸。
【鐵路】蒙古國境內(nèi)現(xiàn)只有兩條鐵路,一條為烏蘭巴托鐵路,另一條為自喬巴山向北至蒙俄邊境口岸鐵路,兩條鐵路總里程共計(jì)1815公里。蒙境內(nèi)現(xiàn)有鐵路均使用俄羅斯標(biāo)準(zhǔn)的1520mm寬軌鐵軌,不能直接同我境內(nèi)1435mm標(biāo)軌鐵路直接對接,需進(jìn)行車廂換裝。
蒙鐵路運(yùn)輸現(xiàn)主要依賴烏蘭巴托鐵路(中蒙俄國際聯(lián)運(yùn)鐵路“北京一二連浩特一扎門烏德一烏蘭巴托一莫斯科”在蒙古國境內(nèi)段線)一條鐵路,全長1811公里,蒙古國境內(nèi)共1110公里,承擔(dān)了鐵路貨運(yùn)和客運(yùn)運(yùn)輸需求。由于烏蘭巴托鐵路采用規(guī)準(zhǔn)軌距,列車現(xiàn)需要在二連浩特一扎門烏德口岸進(jìn)行換裝,大大增加了運(yùn)輸成本和時(shí)間。近年來蒙礦產(chǎn)品出口規(guī)模不斷擴(kuò)大,亞需修建新鐵路解決當(dāng)前出現(xiàn)的礦產(chǎn)品運(yùn)輸成本高、運(yùn)輸效率低等問題。烏蘭巴托鐵路現(xiàn)有蒙古國和俄羅斯兩國聯(lián)合占股的烏蘭巴托鐵路公司負(fù)責(zé)運(yùn)營。烏蘭巴托鐵路目前運(yùn)載能力已不能滿足不斷增長的i}量需求,且線路設(shè)備和技術(shù)老化問題凸顯。中蒙俄三方交通運(yùn)輸部門和企業(yè)近年來一直就鐵路電氣化改造升級和復(fù)線建設(shè)開展積極協(xié)商。
為解決鐵路領(lǐng)域面臨的主要問題,2008年初蒙古國制定了國家鐵路網(wǎng)拓展遠(yuǎn)景規(guī)劃,計(jì)劃修建以下線路:①戈壁地區(qū)鐵路線;②東部區(qū)鐵路線;③西部區(qū)鐵路線;④鐵路網(wǎng)橫線。2011年6月,蒙古國大呼拉爾正式討論通過了國家鐵路政策文件,并從成吉思汗債券中劃撥專項(xiàng)資金用于鐵路建設(shè),但由于蒙古國國內(nèi)對鐵路采取何種軌距長期爭執(zhí)不下,鐵路建設(shè)久拖未決。2014年10月,蒙古國秋季議會(huì)就部分新建線路鐵路軌距問題做出決議,批準(zhǔn)塔溫陶勒蓋一噶舒蘇海圖、呼特一畢其格圖線路新鐵路將使用標(biāo)軌;阿爾查蘇里一額爾登特、塔溫陶勒蓋一賽音山達(dá)一西烏爾特一呼特一喬巴山、呼特一諾木爾格線路新鐵路將使用寬軌。這是蒙古國首次批準(zhǔn)在國內(nèi)建設(shè)標(biāo)軌鐵路,為中蒙兩國進(jìn)一步加強(qiáng)鐵路領(lǐng)域互聯(lián)互通合作奠定了良好基礎(chǔ)。
2014年,蒙古國鐵路貨物總運(yùn)量共19757.0百萬噸公里,運(yùn)送貨物量總計(jì)2111.9萬噸,同比下降0.2;其中國內(nèi)運(yùn)量1057.4萬噸,出口運(yùn)輸量619.1萬噸,進(jìn)口運(yùn)輸量228.9萬噸,過境運(yùn)輸運(yùn)量206.5萬噸。2014年,鐵路運(yùn)輸收人共計(jì)4272.3億圖(約2.35億美元),同比增長1.4%}
2014年,蒙古國鐵路旅客總運(yùn)量共1194.5百萬人公里,運(yùn)送旅客共計(jì)330萬人次,同比下降12.1%;其中國內(nèi)旅客315.2萬人次,國際旅客15.4萬人次。
【空運(yùn)】蒙古國主要航空公司包括Mongolian Airlines ( MIAT)、AirMongolia,Hunnu Air等,現(xiàn)運(yùn)營首都烏蘭巴托至額爾登特、喬巴山、奧尤陶勒蓋、科布多等省會(huì)及主要城市的國內(nèi)航線,和烏蘭巴托至北京、呼和浩特、香港等國際航線。
位于首都烏蘭巴托市西南方向的成吉思汗國際機(jī)場現(xiàn)為蒙古國最大的機(jī)場。由于該機(jī)場現(xiàn)只能單向起降,受氣候影響較大,春冬季節(jié)飛機(jī)晚點(diǎn)率較高。目前,經(jīng)位于首都烏蘭巴托市的成吉思汗國際機(jī)場可以直飛中國北京、呼和浩特、二連浩特、海拉爾、香港等城市,此外還擁有飛往莫斯科、法蘭克福、伊斯坦堡、東京、首爾、曼谷等地的航線。中國國航現(xiàn)開通烏蘭巴托一北京常年直飛航線。
使用日本政府優(yōu)惠貸款建造的蒙古國新國際機(jī)場現(xiàn)已啟動(dòng)建設(shè),位于中央省色爾格楞縣,據(jù)烏蘭巴托市市區(qū)約50公里,預(yù)計(jì)2016年歐亞首腦峰會(huì)前可建成投人使用。修建新的現(xiàn)代化國際機(jī)場將對提高飛行安全水平,穩(wěn)定航空運(yùn)輸業(yè),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。新國際機(jī)場最終達(dá)到每小時(shí)服務(wù)旅客2400人至2500人的水平,年運(yùn)送旅客人數(shù)將超過200萬,相當(dāng)于現(xiàn)在“成吉思汗國際機(jī)場”運(yùn)送旅客人數(shù)的5倍。新機(jī)場建成后,成吉思汗機(jī)場計(jì)劃轉(zhuǎn)為承擔(dān)蒙國內(nèi)航線飛機(jī)起降工作。
2014年,航空運(yùn)輸收人共計(jì)2389.7億圖(約1.31億美元),同比下降3.4%。運(yùn)送旅客67.2萬人,同比下降13.6%;其中運(yùn)送國內(nèi)旅客23.2萬人,國際旅客44.0萬人。運(yùn)送貨物3434.0噸,同比下降15.7%;其中郵件260.4噸,行李260.8噸,物品29112.8噸。
【通信】蒙古國主要的電信供應(yīng)商包括:Mobicom, Gmobile, Skytel, Unitel,Mongolia Telecomo
2014年,蒙通訊產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值共計(jì)7402.9億圖(約4.07億美元),同比增長17.3%。截至2014年,蒙固定電話網(wǎng)線共22.6萬條,有線電視用戶共36.1萬,移動(dòng)電話用戶共497.2萬,永久互聯(lián)網(wǎng)用戶共186.3萬。
烏蘭巴托市內(nèi)wifi無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋率較高,公共汽車、主要街區(qū)及一般餐廳和商場等均提供免費(fèi)無線網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。
【電力】蒙古國雖然煤炭資源儲(chǔ)量豐富,但國內(nèi)電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和配套較為落后,很多發(fā)電機(jī)組設(shè)備仍沿用蘇聯(lián)時(shí)期建造,目前蒙古國尚不能滿足國內(nèi)電力自給自足,部分電力需從中國和俄羅斯進(jìn)口。蒙古國的電力供應(yīng)主要由中部、西部、東部區(qū)的電力系統(tǒng)組成,目前仍有2個(gè)省、40多個(gè)縣未接人中央電力系統(tǒng)。近年來,為解決國內(nèi)電力供應(yīng)緊張問題,蒙古國政府加快了對國家電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)速度,提出一批對現(xiàn)有電廠進(jìn)行改造擴(kuò)容和新電廠建設(shè)項(xiàng)目。由于目前蒙國家財(cái)政緊張,蒙政府鼓勵(lì)通過外資通過各類政府和社會(huì)資本合作(戶戶戶)模式參與電力基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)。除火力發(fā)電外,蒙古國還致力于發(fā)展可再生能源。根據(jù)蒙政府制定的能源電力發(fā)展目標(biāo),蒙古國計(jì)劃在2020年前實(shí)現(xiàn)國家電力需求的25%來自再生能源,包括太陽能、風(fēng)能、地?zé)岷退Πl(fā)電等。
2014年,蒙古國全國用電量共計(jì)6725.0百萬千瓦時(shí),同比增長8.2% ,其中國內(nèi)發(fā)電量5375.8百萬千瓦時(shí),同比增長7.1,進(jìn)口1349.2百萬千瓦時(shí),同比增長12.9%。其中,工業(yè)建筑業(yè)用電3171.6百萬千瓦時(shí),運(yùn)輸和通訊業(yè)用電211.4百萬千瓦時(shí),農(nóng)業(yè)用電63.7百萬千瓦時(shí),居民用電1251.4百萬千瓦時(shí),其他用電460.4百萬千瓦時(shí)。