中企承建的烏茲別克斯坦卡什卡達里亞州的光伏電站項目。
本報記者 李 強攝

廣袤草原上，數(shù)十米高的風機矗立，巨大葉片緩緩轉(zhuǎn)動……哈薩克斯坦札納塔斯100兆瓦風電項目自2021年投產(chǎn)以來，在中哈兩國員工攜手努力下，綠色電能正持續(xù)不斷地輸送至哈薩克斯坦南部千家萬戶，顯著緩解了當?shù)仉娏Χ倘睜顩r。

不只哈薩克斯坦，中亞國家普遍擁有豐富的風能、太陽能、水能等資源，發(fā)展可再生能源優(yōu)勢顯著。近年來，中亞國家積極出臺扶持政策，加快部署可再生能源產(chǎn)業(yè)，推動能源轉(zhuǎn)型與綠色發(fā)展。中國與中亞國家在相關(guān)領(lǐng)域開展多個合作項目，實現(xiàn)互利共贏。

發(fā)展可再生能源潛力巨大

世界銀行近期發(fā)布的報告指出，中亞地區(qū)太陽能和風能發(fā)電潛力巨大，擴大可再生能源利用是實現(xiàn)能源結(jié)構(gòu)多元化、提升能源系統(tǒng)安全性的重要路徑。中亞五國在發(fā)展可再生能源方面各具特色與優(yōu)勢。

烏茲別克斯坦年平均晴天數(shù)超過300天，據(jù)世界銀行估算，其每年接收的太陽能總量相當于約510億噸石油當量。國際能源署數(shù)據(jù)顯示，塔吉克斯坦水力發(fā)電潛力位居世界第八，約為5270億千瓦時/年。聯(lián)合國開發(fā)計劃署測算，哈薩克斯坦僅風力發(fā)電潛能就高達每年9200億千瓦時。吉爾吉斯斯坦水電資源豐富，已建成的80多座水電站可供應(yīng)全國94%的電力。殼牌全球能源資源數(shù)據(jù)庫統(tǒng)計顯示，土庫曼斯坦陸地風能潛力在全球排名第三十位，發(fā)展風電優(yōu)勢明顯。

國際可再生能源署報告顯示，中亞國家可再生能源發(fā)電能力持續(xù)提升，哈薩克斯坦和塔吉克斯坦已成為區(qū)域內(nèi)的領(lǐng)頭羊。其中，哈薩克斯坦增幅最大，新能源裝機容量從2014年的2734兆瓦增至2023年的5663兆瓦；塔吉克斯坦可再生能源裝機容量已達5763兆瓦。

不過，中亞國家可再生能源利用率及在電力供給中的占比仍有較大提升空間。中亞區(qū)域經(jīng)濟合作機制報告顯示，盡管中亞地區(qū)存在一些能源密集型經(jīng)濟體，且發(fā)展可再生能源潛力巨大，但目前該地區(qū)太陽能和風能的平均裝機容量占可開發(fā)量比例不足5%。具體來看，烏茲別克斯坦光伏發(fā)電在能源結(jié)構(gòu)中占比不到2%，塔吉克斯坦和吉爾吉斯斯坦的水電實際開發(fā)利用率分別僅為4%和10%。

世界銀行中亞區(qū)域主任塔蒂亞娜·普羅斯庫里亞科娃認為，中亞國家具備通過增加可再生能源使用和發(fā)展區(qū)域電力貿(mào)易保障能源安全的所有先決條件。預(yù)計到2030年，該地區(qū)可再生能源需求將增長30%以上，通過協(xié)調(diào)與積極行動，該地區(qū)有望成為“發(fā)展可再生能源的榜樣”。

各國出臺多項政策措施

當前，中亞國家將綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展作為經(jīng)濟與能源改革的重要方向，通過加快部署可再生能源，積極應(yīng)對氣候變化挑戰(zhàn)。今年5月11日，烏茲別克斯坦?jié)衫蛏骑L電項目成功完成全場240小時可靠性運行。作為該國首個大型風電項目，其總裝機容量達521.7兆瓦，建成后可為50萬個家庭提供綠色電力，每年可減少110萬噸二氧化碳排放。

在哈薩克斯坦，能源部最近發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2024年該國可再生能源發(fā)電量占全國總發(fā)電量的比重達6.43%，較2020年的3%有明顯提升。哈薩克斯坦制定《2050年前低碳發(fā)展愿景》，計劃推廣生物燃料、氫能等可再生能源及“綠色無廢”技術(shù)，力爭2030年前將可再生能源發(fā)電占比增至15%，2050年增至50%，2060年前實現(xiàn)碳中和。

塔吉克斯坦制定《2023—2027年可再生能源計劃》，大力發(fā)展水能、太陽能和風能等可再生能源，計劃吸引外資約16億塔吉克斯坦索莫尼（1元人民幣約合1.32塔吉克斯坦索莫尼）投入該計劃。烏茲別克斯坦2019年通過《2019—2030年烏茲別克斯坦向綠色經(jīng)濟過渡戰(zhàn)略》，提出加強光伏、風力、水力、沼氣等可再生能源發(fā)電項目建設(shè)，到2030年將可再生能源發(fā)電份額增至25％以上。土庫曼斯坦制定《2030年前發(fā)展可再生能源國家戰(zhàn)略》，旨在進一步開發(fā)可再生能源、確保能源安全，并設(shè)定2030年前重點經(jīng)濟領(lǐng)域溫室氣體減排目標。

中亞區(qū)域經(jīng)濟合作機制在2030能源戰(zhàn)略中指出，中亞地區(qū)能源投資需求約為4000億美元，而當前投資水平僅為總需求的1/4左右，存在較大缺口。為吸引更多投資進入可再生能源領(lǐng)域，哈薩克斯坦為新能源項目建設(shè)提供財政補貼，覆蓋項目前期建設(shè)、設(shè)備采購、技術(shù)研發(fā)等環(huán)節(jié)，以降低建設(shè)成本與投資風險。烏茲別克斯坦修訂相關(guān)稅法，對0.1兆瓦以上的可再生能源電站10年內(nèi)免征財產(chǎn)稅與土地稅，同時注重吸引私營經(jīng)濟參與，加快低碳技術(shù)推廣。

中國助力中亞地區(qū)可持續(xù)發(fā)展

近年來，隨著共建“一帶一路”倡議持續(xù)推進，中國與中亞國家在可再生能源領(lǐng)域的合作不斷深化，不僅為雙方發(fā)展注入新動力，也為地區(qū)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展作出積極貢獻。

中方積極參與中亞國家新能源項目建設(shè)，提供堅實的技術(shù)與設(shè)備支撐。今年2月，深圳能源集團與吉爾吉斯斯坦相關(guān)部門簽署兩項可再生能源合作協(xié)議，包括建設(shè)和運營一座300兆瓦風電場、一座300兆瓦太陽能電站。

中國能建海外投資有限公司在烏茲別克斯坦投資的1吉瓦光伏項目，是2023年首屆中國—中亞峰會后中方在中亞地區(qū)投資建設(shè)的首個大型新能源項目。2023年底，該項目一期400兆瓦順利并網(wǎng)發(fā)電。烏茲別克斯坦總理阿里波夫視察項目時，高度評價整體建設(shè)和運營情況，稱其為烏中合作的又一典范。

中國還為中亞國家提供新能源技術(shù)培訓及相關(guān)教育資源，助力培養(yǎng)本土專業(yè)人才。在塔吉克斯坦，由天津城市建設(shè)管理職業(yè)技術(shù)學院與塔吉克斯坦技術(shù)大學合作建設(shè)的魯班工坊，2022年11月投入使用，設(shè)有綠色能源實訓中心等教學區(qū)，為當?shù)貙W員提供優(yōu)質(zhì)培訓和實操機會。在哈薩克斯坦，由天津職業(yè)大學與東哈薩克斯坦技術(shù)大學共同承建的魯班工坊，計劃增加新能源相關(guān)課程，以滿足當?shù)貙π履茉慈瞬湃找嬖鲩L的需求……

塔吉克斯坦科學院物理技術(shù)研究所首席研究員馬達利耶夫·烏馬爾洪表示，中國在新能源領(lǐng)域的技術(shù)經(jīng)驗對塔吉克斯坦等中亞國家具有重要帶動作用。吉爾吉斯斯坦前總理卓奧瑪爾特·奧托爾巴耶夫認為，中國在中亞能源體系中發(fā)揮重要作用，中亞國家可借鑒中國促進能源轉(zhuǎn)型的相關(guān)經(jīng)驗，實現(xiàn)綠色增長。

（本報阿斯塔納9月1日電）

《 人民日報 》（ 2025年09月02日 17 版）